657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun "Yer değiştirme suretiyle atanma"
başlıklı 72 ikinci maddesinde "Kurumlarda yer değiştirme suretiyle atanmalar;
hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiyenin ekonomik, sosyal, kültürel
ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak
tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır.
Yeniden veya yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda; aile birimini muhafaza
etmek bakımından kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanarak memur olan
diğer eşin de isteği halinde ataması, atamaya tabi tutulan memurun atandığı
yere 74 ve 76 ncı maddelerde belirtilen esaslar çerçevesinde yapılır.
Yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi memurun atandığı yerde eşinin atanacağı
teşkilatın bulunmaması ya da teşkilatı olmakla birlikte niteliğine uygun münhal
bir görev bulunmaması ve ilgilinin de talebi halinde, bu personele eşinin görev
süresi ile sınırlı olmak üzere aşağıdaki şartlarda izin verilebilir.
Bu suretle izin verilenlere, aylık ve diğer ödemelerine karşılık olarak, aylık
(taban ve kıdem aylığı dahil), ek gösterge, zam ve tazminatlarının kanuni kesintiler
düşüldükten sonraki net miktarının,
eşleri;
a) Olağanüstü Hal Bölgesine dahil illerle bu illere mücavir olarak belirlenen
illerde görevli olanlara % 60'ı,
b) Kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde görevli olanlara % 50'si,
c) Kalkınmada 2 nci derecede öncelikli yörelerde görevli olanlara % 25'i,
kurumlarınca kadro tasarrufundan ödenir.
Eşleri diğer yörelerde görevli olanlar ise ücretsiz izinli sayılır.
Yukarıda sayılanların kadroları eşlerinin görevlendirme süresiyle sınırlı olarak
saklı tutulur. Ancak, bu süre memuriyet boyunca 4 yılı hiç bir surette geçemez.
Bunların kademe ilerlemesi; emeklilik ve diğer bütün hakları ve yükümlülükleri
devam eder. Ancak ücretsiz izin verilenlerin bu sürelerinin emeklilikten sayılabilmesi
için kesenek ve kurum karşılıklarının her ay kendileri tarafından T.C. Emekli
Sandığına yatırılması gerekir.
Memurların atanamayacakları yerler ve bu yerlerdeki görevler ile kurumların
özellik arz eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademelerde ne kadar
hizmet etmeleri gerektiği ve yer değiştirme ile ilgili atama esasları Devlet
Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir. Kurumlar atamaya
tabi olacak personeli için bu yönetmelik esaslarına göre Devlet Personel Başkanlığının
görüşünü almak suretiyle bir personel ve atama planı hazırlar." hükmü yer
almaktadır
Anılan madde hükmü uyarınca 19/4/1983tarih ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile karalaştırılan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına
İlişkin Yönetmelik
25/6/1983 tarih ve 18088sayılı resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Bu yönetmeliğin Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler başlıklı
12 nci maddesinde "Aşağıda belirtilen özürlerin belgelendirilmesi halinde,
bölgelerdeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan
memurun isteği üzerine yer değiştirme suretiyle atama yapılabilir:
A Özür Grubu: Sağlık Durumu,
B Özür Grubu: Eş Durumu,
Bu özür grublarında, yukarıda belirtilen öncelik sırası esas alınır."denilmektedir.
Mezkur Yönetmeliğin "Eş Durumunun Belgelendirilmesi" başlıklı
14 üncü maddesinde "(B) özür grubuna dayanarak memurun yer değiştirme isteğinde
bulunebilmesi için; eşinin Devlet Personel Dairesi Kurulması Hakkındaki 13/12/1960
tarih ve 160 sayılı Kanuna tabi bir kurumda memur statüsünde çalıştığını, görev
yeri belgesi ve nüfus kağıdı örneği ile belgelendirmesi gerekir. Ayrıca, eşlerden
birinin bağlı olduğu nüfus idaresinden alınacak evlilik durumunu kanıtlayan
belgenin de eklenmesi gerekir.
Bu özür grubuna dayanarak yerleri değiştirilenler her yıl Ocak ayı içinde durumlarının
devam ettiğini aynı şekilde alınmış belgelerle belgelendirirler."hükmü
bulunmaktadır.
13.12.1960 tarihli 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine yapılan atıflar 8.6.1984
gün ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ilgili maddesine yapılmış sayılmaktadır.
Bu bakımdan bu maddede zikredilen 4 üncü madde, 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin
2 nci maddesi olarak dikkate alınmalıdır.
217 sayılı KHK'nın 2. "Bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamına giren kamu
kurum ve kuruluşları şunlardır:
a) Genel bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idareler ve bunlara bağlı kuruluşlar,
b) İl Özel İdareleri ve belediyeler, bunların birlikleri ve bunlara bağlı iktisadi
müesseseler, işletmeler,
c) İktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları ve bunların müesseseleri,
bağlı ortaklıkları ve iştirakleri,
d) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları dışında kalan ve kamu fonu kullanan,
özel kanunlarla veya bunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan kamu kuruluşları
ve bu nitelikleri bankalar ve bunların en az sermayesinin yarısından fazlasına
iştirak suretiyle kurdukları müessese, ortaklık ve iştirakler,
e) Döner sermayeli kuruluşlar ile özel kanunlarla kurulan fonlar ve kefalet
sandıkları.
Askeri kurum ve kuruluşların 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu
ile ek ve değişikliklerine tabi personeli bu Kanun Hükmünde Kararnamenin kapsamı
dışındadır."yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen hükümler uyarınca;
1- Devlet üniversiteleri 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dahil olan bir
kurumdur.
2- Vakıf Üniversiteleri 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dahil bir kurum
değildir.
Devlet Personel Başkanlığının bu konuya ilişkin mütaalası
Vakıf üniversitelerinin 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamında olmadığı
3- Sizin Eş özrü sebebiyle nakil olmanız hususunun değerlendirilebilmesi için
çalıştığınız kurumun yer değiştirme yönetmeliğinin hükümleri bilinmesi gerekmektedir.
Yazdır