Anayasanın
128 inci maddesinde "Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu
tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu
hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu
görevlileri eliyle görülür.
Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri,
hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla
düzenlenir. Ancak, mali ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır.
Üst kademe yöneticilerinin yetiştirilme usul ve esasları, kanunla özel olarak
düzenlenir." hükmü yer almaktadır.
1982 anayasasının 128 inci maddesinde ise memurlar ve diğer kamu görevlilerinden
bahsedilmekte ve bunların özlük işlerinin kanun ile düzenleneceği amirdir.
Anılan hüküm uyarınca memurlara diğer kamu görevlilerine ilişkin kanunlar yürürlüğe
konulmuş bulunmaktadır.
Bunlar örnek olarak;
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu,
2802 sayılı Hakim ve Savcılar Kanunu,
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu,
sayabiliriz.
Söz konusu statülerin bir kişi uhdesinde birleşmesi mevzuatımız uyarınca mümkün
bulunmamaktadır. Yani kişi hem memur hem akademik personel veya askeri personel
olamaz. Hukukumuz buna cevaz vermemektedir.
657 sayılı
Devlet Memurları Kanunun "Çekilen ve çekilmiş sayılanların yeniden
atanmaları" başlıklı 97 maddesinde "Memurlardan mali ve cezai sorumlulukları
saklı kalmak üzere;
A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak memuriyetten çekilenler
altı ay geçmeden,
B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddenin 2 nci fıkrasına uymadan
görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,
C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden,
D) 96 ncı maddeye aykırı hareket edenler hiçbir surette,
Devlet memurluğuna alınamazlar." denilmektedir.
Ayrıca 657 sayılı Kanunun "Memurluğun sona ermesi" başlıklı 98 inci
maddesinde de "Devlet memurlarının
a) Bu kanun hükümlerine göre memurluktan çıkarılması;
b) Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması
veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi;
c) Memurluktan çekilmesi;
ç) İstek, yaş haddi, malüllük sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması;
d) Ölümü;
hallerinde memurluğu sona erer."hükümü yer almaktadır.
Küçük ve Orta
Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında
Kanunun "Personel Rejimi" başlıklı 13 üncü maddesinde "Başkanlığın
asli personeli, idari hizmet sözleşmesi ile sözleşmeli olarak istihdam edilir.
Başkanlığın daimi ve aslilik arzeden görevleri ile bunların unvan ve adetleri,
bu görevlerde çalışacak personelin tabi olacakları idari, sosyal ve ücret hükümleri,
Başkanlığın hazırlayıp İcra Komitesinin onayı ile yürürlüğe konacak yönetmelik
ile düzenlenir. Personele ilişkin disiplin hükümleri 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun disiplin hükümlerine uygun olarak düzenlenir.
Geçicilik veya belli bir ihtisas gerektiren nitelikteki hizmetler Başkanlıkça
tespit ve tayin edilir. Bu işlerde çalışacak personel hakkında vekalet veya
istisna akdi hükümleri uygulanır. Bu fıkraya göre istihdam edileceklerden, Sosyal
Güvenlik Kuruluşlarından almakta oldukları aylıkları kesilmez.
Hangi hizmetlerde işçi istihdam edileceği Başkanlıkça tespit ve tayin edilir.
Ancak laboratuar, atelye gibi mal üretimini gerektiren işlerde işçi çalıştırılabilir.
Sözleşmeli personel, istekleri halinde Emekli Sandığı ile ilgilendirilirler.
Yabancı uzmanlar da Başkanlığın hazırlayıp İcra Komitesinin onayı ile yürürlüğe
konacak yönetmelik esaslarına göre istihdam edilebilir."hükmü bulunmaktadır.
Bu çerçevede KOSGEB personeli memur olmayıp, idari
hizmet sözleşmesi ile istihdam edilen sözleşmeli
personeldir.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar uyarınca;
1-657 sayılı Kanuna tabi gir görevden idari hizmet sözleşmesi olan bir göreve
nakil bulunmamaktadır. 2-657 sayılı Kanunda 98 maddesi uyarınca kendi isteği
ile başka statüye geçen memurun zımni olarak istifa isteğinde bulunduğu kabul
edilmesi gerekmektedir. Memuriyet statüsü sona ermektedir.
3-sözleşmeli statüye istifa etmek suretiyle geçilmesi mümkün bulunmaktadır.
Usule uygun istifa edilmesi halinde memuriyete ancak 6 ay sonra usule uyulmadan
istifa edilmesi halinde ise ancak 1yıl geçtikten sonra memuriyete dönülmesi
mümkündür.
4-istifa edilmesi sebebiyle çalışmadığınız sürelere ilişkin maaşınızı iade edersiniz.
KOSGEB'de başladığınız gün itibariyle maaş alırsınız.
Yazdır